Gebruik bodycam bij handhaving

Wij vinden veiligheid van onze medewerkers heel belangrijk. Onze Boa’s (handhavers) hebben daarom de mogelijkheid om een bodycam te dragen. Een bodycam is een kleine, draagbare camera die op het uniform wordt gedragen. De bodycams gebruiken we om de veiligheid van de handhaver te vergroten. Vooral bij risicovolle werkzaamheden dragen de handhavers de bodycams. Hieronder een korte uitleg over het gebruik van de bodycam en een overzicht met veelgestelde vragen.

Gebruik van de bodycam

Handhavers (boa's) hebben een belangrijke taak voor de leefbaarheid en de veiligheid binnen de gemeente. Helaas krijgen ze daarbij soms te maken met agressie of bedreiging. De handhaver kan in zo’n situatie de bodycam aanzetten zodat het incident wordt opgenomen. Deze beelden kunnen ze later gebruiken bij een aangifte. Het dragen van de bodycam kan ook agressie of bedreiging voorkomen. Het gebruiken van de bodycam vergroot de veiligheid van de handhavers.

Gebruik van beelden

De bodycam slaat de gemaakte beelden met speciale software op. De handhaver kan de beelden niet meteen op straat bekijken of verwijderen. Als de handhaver op kantoor is, plaatst hij de beelden in een dockingstation. Het dockingstation verplaatst de beelden naar een beveiligde omgeving. Bij een aangifte kan de politie de beelden vorderen. De gefilmde persoon mag de beelden achteraf bekijken. 

In twee gevallen mogen wij de beelden bekijken en geven:

  • Als het Openbaar Ministerie (politie) de beelden nodig heeft voor onderzoek.
  • Een gefilmde persoon een aanvraag doet om de beelden te mogen bekijken.

Vragen en antwoorden over het gebruik van bodycams

Is het wettelijk toegestaan dat handhavers bodycams gebruiken?

Ja. Wij zetten de bodycam in om de veiligheid van onze werknemers te vergroten. Dit is een ‘gerechtvaardigd belang’ zoals omschreven in artikel 6.1f AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming). Wij zetten de bodycams in vanuit onze privaatrechtelijke taak als werkgever. 

Wanneer mogen de handhavers opnames maken?

De handhaver maakt alleen opnames wanneer er een onveilige situatie ontstaat. Deze beelden vormen bewijsmateriaal voor de aangifte na een incident. De handhaver beslist zelf wanneer ze de opname starten.

Wanneer stopt de handhaver de opname?

De handhavers beslist zelf wanneer ze de opname stoppen. Maar in ieder geval als het incident is afgelopen en de betrokkenen uit elkaar gaan. De handhaver heeft de mogelijkheid om na het uit elkaar gaan nog extra opmerkingen in te spreken.   

Kunnen de handhavers de opnames ook stiekem maken?

Nee, de bodycam wordt altijd zichtbaar en duidelijk gedragen. Het is duidelijk te zien wanneer er een opname wordt gemaakt. Dit is te zien aan het videobeeld aan de voorkant van de bodycam. Tijdens de opname knippert een lampje. De handhaver geeft ook altijd aan dat ze de opname starten. In hectische situaties is het niet altijd mogelijk dit vooraf te melden. Dan zal de handhaver de bodycam toch aanzetten en meldt dit achteraf aan de betrokkene(n).

Hoe werkt de stand-by functie van de bodycam?

Elke handhaver draagt een bodycam. U kunt deze camera goed zien op het uniform. De bodycam staat altijd in de stand-by stand. Dat betekent dat hij steeds tijdelijk beelden bewaart.
De camera slaat deze beelden kort op in het geheugen. Na 60 seconden worden deze beelden vanzelf verwijderd. Als de handhaver besluit om echt te gaan filmen, dan worden die 60 seconden van daarvoor ook bewaard. Dit heet ‘bufferen’ of ‘pre-recording’. Zo is ook te zien wat er vlak vóór het filmen is gebeurd. Maar ook wat de handhaver misschien al heeft gezegd.

Kan de politie de beelden gebruiken?

Ja. De politie kan de beelden bij de gemeente opvragen. 

Als ik niet gefilmd wil worden, mag ik dan weigeren?

Nee, de handhavers mogen u filmen. Ze hebben geen toestemming van u nodig om de camera te starten.

Hoe gaat de gemeente om met de beelden?

De gemeente gaat zorgvuldig om met de beelden. De beelden slaan we versleuteld op. Hierdoor zijn ze onleesbaar voor iedereen die de beelden niet mag zien. Het opslaan gebeurt automatisch na elke dienst. Alleen aangewezen beheerders hebben de mogelijkheid om de opgenomen beelden samen met de boa (vier ogen) te bekijken. Als iemand de beelden bekijkt, verwijderd of veranderd het systeem dit automatisch op. Hierdoor kunnen wij altijd nagaan wie op welk moment en voor welk doel de beelden heeft bekeken. De beelden gebruiken we alleen voor de volgende doelen en plichten:

Primaire doelen

  • Aangifte
    Een handhaver is slachtoffer van agressie of geweld. En wil de beelden aan de politie geven bij een aangifte. De beelden krijgen dan een label zodat deze langer (4 weken) bewaard blijven. 

Wettelijke plichten

  • Vordering
    De officier van justitie of een opsporingsambtenaar kan de bodycamopnames vorderen. Dit gebeurt op basis van artikel 126nd(a) Wetboek van Strafvordering. Het gaat dan om een opsporingsonderzoek na een misdrijf (zoals een aangifte).
  • Inzage
    Een gefilmde betrokkene heeft een verzoek tot inzage gedaan.
Hoe lang bewaren jullie de beelden?

De beelden worden na 5 dagen automatisch gewist. Zijn de beelden nodig voor een aangifte of afhandeling van een klacht of incident? Dan bewaren we de beelden maximaal 4 weken. Als het incident is afgehandeld, verwijderen we de beelden.

Kan een handhaver de beelden zelf verwijderen?

Nee, een handhaver kan de beelden van zijn bodycam niet zelf verwijderen.

Kan ik de beelden bekijken die van mij zijn gemaakt?

Ja, wanneer u gefilmd bent met een bodycam heeft u het recht om deze beelden te bekijken. U mag alleen de beelden zien waar u zelf op staat. Andere personen die op beelden te zien zijn, zijn onherkenbaar gemaakt. 

Wie zorgt ervoor dat het gebruik van de bodycambeelden voldoen aan de regels van de wet?

De gemeente Elburg heeft een Functionaris voor de Gegevensbescherming (FG) aangesteld. Dat is een interne toezichthouder en adviseur voor de bescherming van persoonsgegevens. Deze functionaris houdt dus ook toezicht op hoe de gemeente met de beelden van de bodycams omgaat.