Veelgestelde vragen over de renovatie van het gemeentehuis Elburg
Het gemeentehuis is verouderd en voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. Het gaat niet om een paar kleine reparaties: het gebouw heeft structurele problemen die steeds dringender worden.
- Klimaat en comfort: het verwarmings- en koelsysteem is versleten. In de zomer wordt het te warm en in de winter te koud. Het systeem kan niet meer worden gerepareerd en moet volledig worden vervangen.
- Onderhoud en veiligheid: er zijn lekkages in het dak die niet meer goed te herstellen zijn. In de kelder is er wateroverlast en schimmelvorming, wat slecht is voor het gebouw en voor de gezondheid.
- Duurzaamheid: het gebouw gebruikt veel energie en voldoet niet aan de huidige duurzaamheidsnormen. Een flinke verbouwing is nodig om het energiezuiniger en toekomstbestendig te maken.
- Werkplekken: de indeling en inrichting zijn niet meer geschikt voor hoe we nu en in de toekomst werken. Er is te weinig licht, het binnenklimaat is slecht en de ruimtes passen niet bij flexibel werken en samenwerken.
- Levensduur: het grootste deel van het gebouw is aan het einde van zijn technische levensduur. Alleen het opknappen van losse onderdelen zou duurder uitvallen en geen blijvende oplossing bieden.
De gemeenteraad heeft op 29 september 2025 gekozen voor variant 1: een grondige renovatie van het huidige gebouw in één keer. Met deze keuze wordt het gemeentehuis straks energiezuinig, gezonder en beter ingericht voor inwoners en medewerkers. Het blijft dus op dezelfde plek, maar wordt volledig gemoderniseerd en klaargemaakt voor de toekomst.
Variant 1 betekent dat het bestaande gemeentehuis grondig wordt gerenoveerd. Dat houdt in:
- Het gebouw blijft grotendeels staan, maar wordt van binnen en buiten vernieuwd.
- Het klimaatsysteem, de kozijnen, het dak en de isolatie worden volledig vervangen.
- De indeling van de kantoren en publieksruimten wordt aangepast aan het huidige en toekomstige gebruik.
- Er komt een energiezuinig en duurzaam gebouw dat klaar is voor de komende tientallen jaren.
- De entree en publieksbalies worden overzichtelijker en toegankelijker voor inwoners.
- We benutten zoveel mogelijk de bestaande constructie om kosten en materiaal te besparen.
- De huidige raadzaal (koepel) wordt gesloopt.
- Het voorhuis wordt afgestoten.
Met deze aanpak blijft het karakter van het gebouw behouden, maar wordt het een moderne en gezonde werk- en ontvangstplek.
De gemeenteraad heeft meerdere scenario’s onderzocht. Variant 1 is gekozen omdat deze het beste evenwicht biedt tussen:
- Kosten: het is aanzienlijk goedkoper dan volledige nieuwbouw.
- Duurzaamheid: hergebruik van de bestaande constructie bespaart materiaal en beperkt CO₂-uitstoot.
- Tijd: de renovatie kan sneller worden uitgevoerd dan nieuwbouw.
- Functionaliteit: het biedt voldoende ruimte en comfort voor inwoners en medewerkers.
Kortom: variant 1 is de meest doelmatige en toekomstbestendige oplossing voor het gemeentehuis.
Voor deze variant is door de raad een bedrag van € 16,5 miljoen gereserveerd. Dit bedrag is bedoeld voor de renovatie van het gebouw zelf:
- het vervangen van alle technische installaties zoals verwarming, koeling en ventilatie;
- het vernieuwen van het dak, de gevel, kozijnen en isolatie;
- het aanpassen van de indeling en inrichting van de publieksruimten en kantoren;
- het realiseren van een duurzaam en energiezuinig gebouw dat weer tientallen jaren mee kan.
Voor mogelijke extra uitgaven aan de parkeerplaatsen en de inrichting van het omliggende landschap wordt later een apart voorstel gemaakt. Over deze extra investeringen neemt de gemeenteraad nog een nieuw besluit.
De renovatie van het gemeentehuis is een grote investering. Dat komt omdat het niet gaat om een paar kleine aanpassingen, maar om een grondige vernieuwing van het hele gebouw.
Er zijn verschillende onderdelen die samen het grootste deel van de kosten bepalen:
- Technische installaties: het oude verwarmings- en koelsysteem is versleten en moet volledig worden vervangen. Er komen nieuwe installaties voor warmte, koeling, ventilatie en verlichting.
- Onderhoud en veiligheid: het dak wordt vernieuwd, lekkages worden opgelost en de kelder wordt waterdicht gemaakt om schimmels en vochtproblemen te voorkomen.
- Duurzaamheid: het gebouw wordt veel beter geïsoleerd en er komen energiezuinige technieken, zoals warmtepompen en zonnepanelen. Dit vraagt nu een hogere investering, maar zorgt later voor lagere energiekosten.
- Indeling en inrichting: de kantoren en publieksruimtes worden opnieuw ingericht en aangepast aan modern en flexibel werken.
- Levensduur: veel delen van het gebouw zijn aan het einde van hun technische levensduur. Door nu alles in één keer grondig aan te pakken, kan het gebouw weer tientallen jaren mee.
Hoewel de investering groot is, levert deze op de lange termijn besparingen op:
- het gebouw wordt energiezuiniger en goedkoper in gebruik,
- er is minder onderhoud nodig,
- en de werkomgeving wordt gezonder en efficiënter.
Als de gemeente alleen losse onderdelen zou vervangen, zouden de kosten verspreid over de jaren uiteindelijk hoger uitvallen, terwijl de problemen dan niet echt worden opgelost. Met één grote verbouwing is het gebouw straks toekomstbestendig, duurzaam en betaalbaarder in het onderhoud.
De gemeenteraad heeft in de afgelopen periode vier scenario’s onderzocht: van minimale renovatie tot volledige nieuwbouw.
Deze scenario’s zijn zorgvuldig vergeleken op:
- de hoogte van de investering,
- de jaarlijkse exploitatiekosten (zoals energie en onderhoud),
- de kwaliteit en levensduur van het gebouw,
- de geschiktheid voor modern werken en dienstverlening,
- en de duurzaamheid en toekomstbestendigheid.
De uitkomst was dat een minimale renovatie te weinig problemen oplost en al snel opnieuw tot hoge kosten zou leiden. Een volledige nieuwbouw bleek het duurst en zou bovendien langer duren en minder duurzaam zijn vanwege het verlies van de bestaande constructie.
Bij grote bouwprojecten is er altijd een kans dat de kosten hoger uitvallen dan vooraf begroot. Denk bijvoorbeeld aan prijsstijgingen van bouwmaterialen, hogere rente of onvoorziene technische problemen die pas tijdens de verbouwing zichtbaar worden.
De gemeente houdt hier rekening mee door:
- in het budget een risico- en prijsstijgingsreservering op te nemen;
- regelmatig een kostenraming te laten maken en actualiseren tijdens het ontwerp- en bouwproces;
- strak projectmanagement en aanbesteding toe te passen om verrassingen te voorkomen;
- grote besluiten over meeruitgaven altijd opnieuw aan de gemeenteraad voor te leggen.
Hoewel we niet alles kunnen voorspellen, verwachten we met deze aanpak de financiële risico’s zo klein mogelijk te houden en inwoners tijdig te informeren als er toch iets verandert.
Nee, de renovatie heeft geen directe invloed op uw gemeentelijke belastingen.
De renovatie wordt gefinancierd uit de gemeentebegroting en mogelijk aangevuld met subsidies of leningen.
Ja, duurzaamheid is een belangrijk uitgangspunt. We streven naar een energiezuinig en toekomstbestendig gebouw met lage milieubelasting. Maar wanneer er gekozen wordt voor een variant met een minimale ingreep, zullen de resultaten in energiezuinigheid en toekomstbestendigheid ook beperkter zijn.
De keuze om het gemeentehuis te verbouwen is een politiek besluit van de gemeenteraad.
De raad is gekozen door de inwoners om dit soort besluiten te nemen, zoals grote investeringen in gebouwen en voorzieningen. Inwoners hebben daar indirect al invloed op via verkiezingen en de inspraakmogelijkheden bij raadsvergaderingen.
Dat betekent echter niet dat inwoners buitenspel staan.
Er komen nog belangrijke momenten waarop inwoners actief worden betrokken bij het vervolg van het project:
- Ontwerpfase publieksruimten: inwoners kunnen meedenken over hoe de entree, wachtruimten en publieksbalies eruit komen te zien. Hierbij gaat het om zaken als toegankelijkheid, sfeer en gebruiksgemak.
- Uiterlijke uitstraling gebouw: we vragen inwoners om hun mening over bijvoorbeeld de gevel, kleurgebruik en de inrichting van de directe buitenruimte rondom de entree.
- Inrichting van de omgeving: bij de plannen voor parkeerplaatsen en de inrichting van het groen en de buitenruimte rondom het gemeentehuis nodigen we inwoners uit om mee te denken.
- Informatie over uitvoering: voorafgaand aan en tijdens de verbouwing houden we inwoners regelmatig op de hoogte van de werkzaamheden, tijdelijke routes en eventuele verhuizingen van publieksdiensten.
Nu de gemeenteraad heeft gekozen voor variant 1, werken we eerst aan het ontwerp en de voorbereiding van de verbouwing.
De planning op dit moment is:
- Ontwerpfase: eind 2025 – voorjaar 2026
- Start verbouwing: verwacht eind 2026
- Duur werkzaamheden: ongeveer 18 tot 24 maanden
Als alles volgens planning verloopt, is het vernieuwde gemeentehuis halverwege tot eind 2028 klaar voor gebruik. Deze planning kan nog veranderen. Bij elke stap houden we inwoners op de hoogte.
Ja, de publieksbalie blijft bereikbaar. Als dat niet mogelijk is, regelen we een tijdelijke locatie.
Ja, duurzaamheid is een belangrijk uitgangspunt bij de renovatie van het gemeentehuis.
Het vernieuwde gebouw moet niet alleen comfortabel en veilig zijn, maar ook energiezuinig, milieuvriendelijk en klaar voor de toekomst.
Daarom investeren we in:
- Goede isolatie: muren, vloeren, ramen en het dak worden beter geïsoleerd zodat er minder warmte verloren gaat.
- Energiezuinige installaties: het oude verwarmings- en koelsysteem wordt vervangen door warmtepompen en een modern ventilatiesysteem met warmteterugwinning.
- Zonnepanelen: er komen zonnepanelen op het dak om eigen duurzame energie op te wekken.
- Slim gebruik van bestaande constructie: door het gebouw te renoveren in plaats van nieuw te bouwen, besparen we veel bouwmateriaal en beperken we de CO₂-uitstoot.
- Toekomstbestendig ontwerp: de gebruikte materialen gaan langer mee en vragen minder onderhoud.
Dankzij deze maatregelen zal het vernieuwde gemeentehuis veel minder energie verbruiken. Dat is goed voor het milieu én zorgt voor lagere energiekosten en minder onderhoud in de toekomst.
U kunt deze documenten blijven afhalen bij het gemeentehuis of een tijdelijke locatie. We informeren u tijdig over eventuele wijzigingen.
De gemeente vindt het belangrijk dat ook lokale en regionale ondernemers kunnen profiteren van de verbouwing van het gemeentehuis. Toch moeten we ons bij grote projecten houden aan de Europese en landelijke aanbestedingsregels. Deze regels zorgen voor een eerlijk en transparant proces, waarin ook bedrijven van buiten de gemeente mogen meedingen.
Wat we wél kunnen doen om lokale ondernemers kansen te geven:
- Bij de aanbesteding kijken we niet alleen naar prijs, maar ook naar kwaliteit, duurzaamheid en samenwerking.
- Waar het mogelijk en toegestaan is, maken we gebruik van regionale of lokale bedrijven, bijvoorbeeld voor bepaalde bouwonderdelen, installaties of inrichting.
- Voor kleinere opdrachten die onder de aanbestedingsdrempels vallen (zoals schilderwerk, groenonderhoud of levering van materialen) kan de gemeente gericht lokale ondernemers benaderen.
- We zorgen dat lokale ondernemers goed op de hoogte zijn van de aanbestedingen via het landelijke platform TenderNed en via communicatie vanuit de gemeente.
Door deze aanpak krijgen lokale en regionale bedrijven zoveel mogelijk kans om mee te doen, zonder dat we de aanbestedingsregels overtreden.
Bij de renovatie van het gemeentehuis streven we ernaar om zoveel mogelijk materialen te hergebruiken of te recyclen. Dit past bij onze duurzaamheidsdoelen én helpt om afval en kosten te beperken.
Tijdens de werkzaamheden kan de parkeersituatie tijdelijk veranderen. We zorgen voor duidelijke informatie en alternatieve parkeermogelijkheden.
Via de gemeentelijke website, sociale media en krant houden we u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen.
Ja. Hoewel de gemeenteraad op 29 september 2025 het besluit heeft genomen om het huidige gemeentehuis grondig te renoveren (variant 1), zijn er nog verschillende momenten waarop inwoners kunnen meedenken en meepraten over onderdelen van het project.
Inwoners worden betrokken bij de volgende onderdelen:
- Ontwerp van de publieksruimten: u kunt meepraten over de entree, wachtruimten, publieksbalies en toegankelijkheid. We horen graag welke wensen u heeft voor comfort, gebruiksgemak en uitstraling.
- Uiterlijk van het gebouw: in deze fase vragen we om reacties op de gevel, kleurgebruik en de inrichting van de directe buitenruimte rondom het gemeentehuis.
- Buitenruimte en parkeren: bij de plannen voor de parkeerplaatsen, het groen en de landschapsinrichting rondom het gebouw worden inwoners en omwonenden uitgenodigd om mee te denken.
- Informatiebijeenkomsten tijdens de uitvoering: tijdens de bouw organiseren we bijeenkomsten om vragen te beantwoorden over bijvoorbeeld tijdelijke routes, parkeergelegenheid en bereikbaarheid.